´bu·ren·ge·rucht
1 rumoer in huis, zodat het de buren hindert
´bu·ren·la·waai
(het ~)
1 burengerucht
Burengerucht is in Nederland strafbaar krachtens art. 431 Wstr
met een geldboete van ten hoogste
OVERLAST
Inhoud
- Inleiding
- Soorten overlast
- Wat is normaal en wat niet?
- Hoe kan overlast aangepakt worden?
- Overlast en huurrecht
- Wat kan de verhuurder doen tegen de
overlastveroorzaker?
- Procedure bij de rechter als uiterste redmiddel
- Wat kan er gevorderd worden?
1. Inleiding
Overlast kan zich aandienen in vele vormen. Meestal is het geluidsoverlast,
veroorzaakt doordat mensen in Nederland vaak dicht op elkaar wonen. Soms wordt
de overlast veroorzaakt door zogenaamd a-sociaal gedrag, zoals het keiharde
muziek 's-nachts, het uitlaten van pitbulls op kinderspeelplaatsen, het beginnen
van een auto-sloperij in de straat, het bedreigen met messen en ijzeren staven
van buurtbewoners. Wat kunnen huurders, buurtbewoners en verhuurders tegen de
overlastveroorzaker ondernemen ? Kan men wel tegen elk soort overlast optreden?
Waar ligt de grens tussen overlast die men moet accepteren en overlast waartegen
men iets kan ondernemen ?
2. Soorten overlast
Er bestaan verschillende soorten overlast. Geluidsoverlast komt het meest voor.
Dat kan bestaan uit harde muziek of geluid van radio of tv, uit geluid van
voetstappen op het parket van de buren, uit luidruchtige feestjes of blaffende
honden. Daarnaast kunt u bij overlast nog denken aan het parkeren van auto's of
het achterlaten van rommel vlak voor uw deur. Ook bijvoorbeeld de aanwezigheid
van bomen bij de buren in de tuin die uw zonlicht tegenhouden kan als overlast
worden ervaren.
3. Wat is normaal en wat niet ?
Soms kan men overlast niet vermijden omdat mensen dicht op elkaar wonen en een
verschillend leefpatroon hebben. Men kan niet verplicht worden zich aan het
leefpatroon van de buren aan te passen. Wel dient men natuurlijk de overlast die
men veroorzaakt en die niet vermeden kan worden tot een minimum te beperken.
Het is wel goed te bedenken dat wat de ene mens als overlast beschouwt, de
andere persoon als muziek in de oren kan klinken. Zo zal een oud vrouwtje de
tram in haar straat als bijzonder hinderlijk ervaren, terwijl dezelfde tram bij
de trambestuurder die op de hoek woont totaal geen kwaad kan.
Pas als er sprake is van 'objectieve' overlast, dat wil zeggen overlast die
redelijkerwijs, door de meeste mensen, als hinderlijk wordt ervaren, heeft het
zin om eventueel juridische stappen te nemen. Wanneer men door normaal gebruik
toch geluidsoverlast veroorzaakt is deze niet verwijtbaar.
Wel behoort men deze overlast zoveel mogelijk te beperken indien men weet dat
het gebruik overlast bezorgt. Of men de verhuurder hierop kan aanspreken hangt
af van het feit of de gehorigheid of slechte isolatie een gebrek van de woning
is. Het moet dus duidelijk gaan om constructiefouten. Dat oude etagewoningen
meestal gehorig zijn is geen constructiefout maar een logisch gevolg van de
bouw.
4. Hoe kan overlast aangepakt worden ?
Verschillende soorten overlast vragen om verschillende oplossingen. Het beste is
een oplossing in goed overleg. Het is mogelijk dat uw buren misschien niet
beseffen welke overlast u van ze ondervindt. Een vriendelijk praatje lost
meer op dan een kwade klacht. De
Nederlandse Stichting Geluidshinder kan
u praktische adviezen geven over geluidshinder en de bestrijding daarvan. Deze
stichting heeft een aantal folders, waaronder een folder over geluidshinder en
huisdieren. Als dit niet tot resultaat leidt, kan de hulp van een wijkagent
worden ingeroepen. Afhankelijk van uw woonplaats kunt u misschien ook terecht
bij een plaatselijke instantie, zoals het project Buurtbemiddeling in Gouda. U
kunt dit navragen bij de vestiging van het Buro voor Rechtshulp bij u in de
buurt.
Ondervindt u overlast die te maken heeft met de bomen in de tuin van uw buren
die uw zonlicht tegenhouden of die overhangende takken hebben of met de
afscheiding tussen beide tuinen, dan is het misschien verstandig u eens te
verdiepen in de regels van het burenrecht. Hierover kunt u bij het Buro voor
Rechtshulp een folder 'burenrecht' krijgen.
5. Overlast en huurrecht
Overlast in de 90-er jaren staat vaak in het teken van overlast veroorzaakt door
luidruchtige buren. Vaak zijn de slecht geïsoleerde huizen en zeer gehorige
huizen daar ook schuldig aan. Meestal zijn dit huurwoningen.
Als u en de overlastveroorzaker allebei van een andere verhuurder huren (of als
de overlastveroorzaker zelf eigenaar is van zijn woning), dan kunt u uw eigen
verhuurder aanspreken, maak u kunt hem meestal niet verplichten iets te
ondernemen omdat de verhuurder niet aansprakelijk is voor overlast van derden. U
kunt wel zelf, op grond van 'onrechtmatige daad' een procedure starten tegen de
overlastveroorzaker. Ook kunt u klagen bij de verhuurder van de
overlastveroorzaker.
Vaak zult u van dezelfde verhuurder huren als de overlastveroorzaker. In dat
geval kunt u aankloppen bij deze verhuurder. De wet bepaalt dat elke huurder
recht heeft op 'rustig woongenot'. De verhuurder is verplicht hiervoor te
zorgen.
6. Wat kan de verhuurder doen tegen de overlastveroorzaker
?
Sinds een uitspraak van de Hoge Raad uit 1992 is het voor de verhuurder
makkelijker geworden tegen een huurder op te treden die overlast veroorzaakt.
Voor die tijd was het vaak alleen maar mogelijk ontbinding van de
huurovereenkomst te krijgen als er een duidelijk 'anti-overlast' beding in het
huurcontract was opgenomen. Dit is een bepaling in het huurcontract, waarin
staat dat de huurder geen overlast mag bezorgen aan omwonenden. In 1992 heeft de
Hoge Raad bepaald dat deze regel geldt voor elke huurder. Elke huurder moet zich
als 'goed huurder' gedragen, ook ten opzichte van de omgeving en de omwonenden.
Kortom een huurder die geluidsoverlast bezorgt aan zijn woonomgeving gedraagt
zich niet als een 'goed huurder'. Deze woonomgeving bestaat niet alleen uit
medehuurders maar kunnen ook omwonenden zijn die geen huurrelatie hebben met de
verhuurder.
7. Procedure bij de rechter als uiterste redmiddel.
Het is niet mogelijk meteen een procedure tegen de overlastveroorzaker te
starten. Eerst moeten alle andere mogelijkheden en oplossingen geprobeerd zijn.
U moet eerst zelf alles in het werk proberen te stellen om de overlast met de
overlastveroorzaker te bespreken en op te lossen. Als dit niet lukt dan kan nog
gedacht worden aan het inschakelen van een maatschappelijk werker, de wijkagent,
de politie etc. Ook een verhuurder zal de klachten niet naast zich neer mogen
leggen en hij is verplicht een grondig onderzoek in te stellen naar de klachten
en zonodig maatregelen te nemen om een eind te maken aan de overlast. Een
procedure bij de rechter waarbij een verbod tot van verdere overlast of
ontruiming gevorderd wordt is een uiterst redmiddel.
8. Wat kan er gevorderd worden?
De verhuurder kan beëindiging van de huurovereenkomst en ontruiming vorderen.
Naast ontruiming kan er verder een verbod gevraagd om nog langer overlast te
bezorgen, waarbij ook een dwangsom opgelegd kan worden.
Er zijn veel kantonrechters in Nederland. De uitspraken van deze rechters zijn
erg verdeeld over de vraag of men via een kort geding of alleen via een normale
procedure ontruiming kan vorderen.
Een vordering bij de rechter kan ook bestaan uit het nemen van maatregelen die
de overlast opheffen zoals het aanbrengen van isolerende zachte vloerbedekking
of het verwijderen van parket in een flatwoning.
Als de verhuurder onvoldoende doet om een eind te maken aan de overlast, dan kan
de huurder hem hiertoe dwingen. In het uiterste geval kan de huurder een
procedure bij de rechter starten om de verhuurder hiertoe te verplichten. Heel
soms veroordeelt een rechter de verhuurder om een schadevergoeding te betalen
aan de huurder als hij niet snel genoeg actie heeft ondernomen tegen de
overlastveroorzaker. In heel extreme omstandigheden is het de huurder
toegestaan de huur 'op te schorten', dat wil zeggen gedeeltelijk en tijdelijk
niet te betalen.
Voor meer informatie over de onderwerpen die in deze folder zijn besproken kunt
u terecht bij een van de 50 Buroþs voor Rechtshulp. Het spreekuur is altijd
gratis.
Technische
informatie over burenoverlast
Grenswaarden
voor geluid van diverse bronnen